„`html
Președintele sesizează CCR în legătură cu guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
Într-o mișcare semnificativă pe scena politică românească, Președintele Nicușor Dan a înaintat o sesizare către Curtea Constituțională a României. Aceasta vizează legalitatea și constituționalitatea unei modificări recente a legislației privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, acte care reglementează modul în care aceste entități trebuie să-și gestioneze finanțele și cheltuielile. Modificările în discuție sunt în principal legate de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 73/2018, care modifică Ordonanța nr. 109/2011, introducând un alineat care stârnește controverse.
Controversa privind cheltuielile administratorilor
Particularitatea problematică a noului alineat din articolul 39 al OUG nr. 109/2011 este că stipulează că cheltuielile legate de reprezentare, transport, diurnă și cazare pentru administratorii și directorii întreprinderilor publice ale căror acțiuni sunt admise la tranzacționare nu vor mai fi considerate beneficii care să fie limitate. Această schimbare legislative ridică semne de întrebare serioase cu privire la transparența și responsabilitatea administrativă a acestor companii, lăsând deschisă calea pentru posibile cheltuieli fără limite.
Impactul asupra finanțelor publice
Președintele Dan a subliniat că acest amendament legislativ ar putea facilita cheltuieli nelimitate în cadrul întreprinderilor publice, creând astfel o oportunitate pentru decontări arbitrare sub guise variate, inclusiv justificări legate de exercitarea mandatelor. Chiar dacă aceste cheltuieli nu sunt etichetate ca „beneficii”, ele vor reprezenta în realitate avantaje materiale tangibile pentru administratorii respectivi, ceea ce contravine rațiunii de a controla remunerarea în sectorul public.
Amenințarea transparenței și eficienței economice
O altă îngrijorare ridicată de Președinte privește riscurile pentru transparența guvernanței corporative și eficiența economică generală. Inovațiile legislative menționate pot duce la o gestionare defectuoasă a resurselor publice și pot contrazice interesele naționale, având în vedere că aceste companii publice gestionează aprovizionarea cu active strategice pentru stat.
Provocările previzibilității cheltuielilor
Critica formulată în sesizare se întinde și asupra ambiguității legii, mai ales referitor la estimarea cheltuielilor care derivă din expresia vagă „în scopul exercitării mandatelor”, care duce la unele întrebări fundamentale despre posibilele încălcări ale articolului constituțional ce protejează interesele naționale în domeniul economic.
Opoziția vizează modul de adoptare a legislației
Este crucial de subliniat că Președintele nu contestă întreaga OUG nr. 73/2018, ci se concentrează în principal pe procesul de adoptare a legislației și pe conținutul specific al modificărilor aduse de Camera Deputaților. Aceasta scoate în evidență necesitatea imperioasă de a asigura un cadru legislativ riguros, menit să protejeze resursele publice împotriva gestionării necorespunzătoare.
„`
